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147.内阁
明、清最高官署名。
明洪武十三年(公元1380年),朱元璋为了加强中央集权,废丞相,罢中书省,设“四辅官”
,不久又罢。
十五年(公元1382年)仿宋代制度,置华盖殿、谨身殿、武英殿、文渊阁、东阁等大学士,为皇帝顾问。
又置文华殿大学士以辅太子,品秩都是正五品。
明成祖即位后,特派解缙、胡广、杨荣等入午门值文渊阁,参预机务,称为内阁。
仁宗时,任用杨士奇、杨荣为华盖殿、谨身殿大学士,权力加重。
明世宗时,改华盖殿为中极殿,谨身殿为建极殿,将大学士的朝位班次,列在六部尚书之前,地位大大提高。
明代之内阁大学士虽无宰相之名,实有宰相之权。
清代沿置,天聪年间,设内三院;顺治年间改称内阁。
以大学士分兼殿、阁之衔。
乾隆年间,规定三殿、三阁大学士之制。
但因实权掌握在满洲贵族手中,内阁职权低落,参预重要政务的人多由皇帝指定,不一定是内阁成员。
军机处成立后,实权集中到军机处,内阁徒有虚名,仅成为传达皇帝谕旨、公布文告的机关。
但名义上仍为清代最高级之官署。
清末仿行君主立宪制,设责任内阁,以旧内阁与军机处合并为最高国务机关。
北洋军阀时期改称国务院,习惯上仍称内阁,其成员称阁。
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