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“秦命人为黔首。”）为其不能自理，故立君以理之。（《左传》曰：天生人而树之君。）为君不能独化，故为臣以佐之。（《书》曰：树后王君公，承以大夫师长。）夫臣者，受君之重位，牧天之甚爱。（牧，养也。）焉可不安而利之，养而济之哉！是以君子任职则思利人，事主则思安俗。故居上而下不重，处前而后不怨。（言君子既能利人安俗，故居上而下不以为重，处前而后不兴其怨。） 夫衣食者，人之本也。（人非衣食不生，故为人之本也。）人者，国之本。（国非人不立，故为国之本。）人恃衣食，犹鱼之待水；国之恃人，如人之倚足，鱼无水则不可以生，人无足则不可以步。故夏禹称：“人无食则我不能使也。功成而不利于人，则我不能劝也。”（皆引过以归也。）是以为臣之忠者，先利于人。（利人，然后乃为忠也。） 《管子》曰：...